2011 yılı bütçe tasarısı

2011 yılı bütçesinden ödeneklerin 26 milyar 598.7 milyon TL'sinin özel bütçeli idarelere aktarılması hedeflenirken, bütçenin 1 milyar 902.5 milyon TL'lik bölümü düzenleyici ve denetleyici kurumlara harcanacak.

Hükümetin TBMM Başkanlığı'na sunduğu 2011 Mali Yılı Bütçe Tasarısı'na göre, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine aktarılacak ödenek 306 milyar 595.2 milyon TL, özel bütçeli idarelerin ödenekleri 26 milyar 598.7 milyon TL, düzenleyici ve denetleyici kurumların ödenekleri de 1 milyar 902.5 milyon TL olarak belirlendi. 2011 yılında genel bütçe kapsamındaki kamu kurumlarının 1 sayılı cetvelde yer alan genel bütçenin gelirleri 272 milyar 751 milyon TL olarak öngörüldü. Özel bütçeli idarelerin gelirleri 26 milyar 960.3 milyon TL oldu. Bunun 5 milyar 484 milyon TL'si öz gelir, 21 milyar 476.2 milyon TL'si ise hazine yardımı olarak belirlendi. Düzenleyici ve denetleyici kurumların gelirleri 1 milyar 892.5 milyon TL olarak öngörüldü.

Toplam tüketim sabit fiyatlarla yüzde 4.5 oranında artacak

2011 Mali yılı bütçe tasarısında bütçe büyüklükleriyle birlikte temel makro ekonomik göstergelere ilişkin hedefler de saptandı. Buna göre Gayri Safi Milli Hasıla'nın (GSYH) yüzde 4.5 oranında artacağı öngörülürken, 2011 yılı toplam yurtiçi talebin sabit fiyatlarla yüzde 5.4 oranında artacağı, sabit sermaye yatırımlarındaki artış oranının ise yüzde 5.6 olacağı tahmin edildi. Toplam tüketimin sabit fiyatlarla yüzde 4.5 oranında artacağı tahmin edilirken, bu oranın kamu tüketiminde yüzde 5.6, özel tüketimde ise yüzde 4.4 olarak gerçekleşmesi bekleniyor.

Hazine garanti limiti 3 milyar dolar

Kamu kurum ve kuruluşlarının kullanacakları dış kredilerde Hazine garantisinin üst sınırı, 2011 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı'nda 3 milyar dolar olarak belirlendi. Hazine garanti limiti 2010 yılı bütçesinde de 3 milyar dolar düzeyindeydi.

TBMM Başkanlığı'na sunulan tasarıda, Hazine garantili imkan limiti değiştirilmeyerek 3 milyar dolar olarak belirlendi. Hazine Müsteşarlığı'nca belirlenecek koşullar çerçevesinde elde edilecek kaynaklar Hazine'ye aktarılacak şekilde kamu kurum ve kuruluşlarınca ihraç edilecek sertifika, senet ve benzeri finansman enstrümanlarına sağlanacak garanti tutarı ise 2 milyar doları aşamayacak. 2 milyar doları bir katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkili olacak. Bu arada kamu kurum ve kuruluşlarının başlangıç ödeneklerinin yüzde 1'ine kadar olan ikrazen özel tertip devlet iç borçlanma senedi ihraç edilebilecek.

Temettüttüler görev zararına mahsup edilecek

Hazine'nin pay sahibi olduğu ve 233 sayılı KHK'nin kapsamı dışındaki şirketlerin Hazine'ye tekabül eden temettü tutarlarının tamamı veya bir kısmı, şirketlerin ödenmemiş sermayesine ya da görev zararı alacaklarına mahsup edilebilecek. Söz konusu mahsup işlemlerine Hazine'nin bağlı olduğu bakan, işlemlerin Hazine'nin teklifi üzerine bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin niteliklerine göre ilgili devlet hesaplarına kaydettirmeye ise Maliye Bakanı yetkili olacak. Kamu İktisadi Teşebbüslerinin doğmuş ve doğacak görev zararı alacakları ile Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında üretilen şekerin, Türkiye Şeker Fabrikaları A.Ş.'nin özelleştirme programına alındığı tarih itibarıyla sözleşmesi ve bağlantısı yapılmış olan dahilde işleme rejimi kapsamındaki satışlarıyla ihracatından doğan veya doğacak görev zararları Hazine bütçesinde bu amaçla öngörülen ödeneklerden karşılanacak.

Memurların maaşlarında baz alınan aylık katsayı yüzde 7.9 arttı

2011 Yılı Bütçe Yasa Tasarısı'na göre 1 Ocak-30 Haziran 2011 döneminde memurların maaşlarında baz alınan aylık katsayı yüzde 7.9 artışla 0,057314'ten 0,061823; taban aylığı yüzde 8.3 artışla 0,76177'den 0,82483'e; yan ödeme ise yüzde 7.8 artışla 0,018172'den 0,019597 çıkarıldı.

2011 Yılı Bütçe Yasa Tasarı'sında sayılı Kanunun 154 üncü maddesine istinaden, aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge ve kıdem aylığı gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesine esas aylık katsayısı, memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanan taban aylık katsayısı, iş güçlüğü, iş riski, temininde güçlük ve mali sorumluluk zamlarının aylık tutarlara çevrilmesine esas yan ödeme katsayısı ilk altı aylık dönem itibarıyla belirlendi. Buna göre:

1 Ocak-30 Haziran 2011 döneminde aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayısı yüzde 7.9 artışla 0,061823; memuriyet taban aylığı göstergesine uygulanacak taban aylığı katsayısı yüzde 8.3 artışla 0,82483; yan ödeme katsayısı yüzde 7.8 artışla 0,019597 olarak uygulanacak.

399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde çalıştırılan sözleşmeli personelin ücret tavanı; 1 Ocak -30 Haziran 2011 döneminde (3 bin 245) Türk Lirası olacak. Türkiye İstatistik Kurumu tarafından 2010 yılı Aralık ayına ilişkin olarak açıklanan 2003=100 Temel Yıllı Tüketici Fiyatları Endeksinin 2010 yılı Haziran ayı endeksine göre değişim oranının yüzde 2.5'i aşması halinde, aşan kısmı telafi edecek şekilde birinci ve ikinci fıkralarda yer alan katsayılar ile ücret tavanını yeniden belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkili olacak. İdarelerin yurt dışı kuruluşlarına dahil kadrolarında görev yapan devlet memurlarının yurt dışı aylıkları, yeni kurlar ve yeni emsaller tespit edilinceye kadar, 29 Haziran 2009 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı'na göre ödenecek