DPT ile Sanayi Bakanlığı fikir ayrılığına düştü

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan'ın esnaf paketinde açıkladığı küçük sanayi sitelerinin yapımına katkı vereceklerini açıklarken, Devlet Planlama Teşkilatı'nın raporunda küçük sanayi sitelerinin niceliksel olarak yeterli düzeye geldiği vurgulandı.

DPT ile Sanayi Bakanlığı fikir ayrılığına düştü
Abone Ol google-news
Yayınlanma: 13.04.2010 - 06:34

DPT ile Sanayi Bakanlığı küçük sanayi siteleri konusunda fikir ayrılığına düştü. DPT küçük sanayi sitelerinin niceliksel olarak yeterli düzeye geldiğini belirtirken, Sanayi Bakanlığı geçtiğimiz günlerde açıklanan esnaf paketinde küçük sanayi sitelerinin yapımında TOKİ desteğinin verileceğini bildirdi. DPT, Sosyal Sektörler ve Koordinasyon Genel Müdürlüğü Planlama Uzmanı Mehmet Cansız tarafından hazırlanan "Türkiye'de Organize Sanayi Bölgeleri Politikaları ve Uygulamaları" raporuna göre, 1960'lı yıllardan beri devam eden Küçük Sanayi Siteleri uygulamalarının 1995 yılından itibaren azalmaya başladı. Bunun nedeni olarak da Türkiye'deki Küçük Sanayi Sitelerinin niceliksel olarak yeterli düzeye gelmesi gösterildi.

2009 yılı sonuna kadar hizmete sunulan toplam 438 adet Küçük Sanayi Sitesi ile 92 bin 138 işyerinde yaklaşık 461 bin kişiye, daha sağlıklı şartlarda çalışma imkanı sağlanırken, bu projeler için 2009 yılı fiyatlarıyla yaklaşık 2.9 milyar TL tutarında kredi kullandırıldı. Geçen yıl, toplam 6 bin 795 işyeri kapasiteli 55 adet küçük sanayi sitesinin yapımına devam edildi. Bu projelerin proje tutarı yaklaşık 480 milyon TL olurken, 2008 yılı sonuna kadar yaklaşık 78 milyon TL harcama yapıldı.

Küçük sanayi sitelerinin yüzde 37'si İç Anadolu ve Karadeniz'de

Toplam 438 Küçük Sanayi Sitelerinin yaklaşık yüzde 37'si İç Anadolu ve Karadeniz bölgelerinde yer aldığı görüldü. Bu bölgelerde Küçük Sanayi Sitesi sayısı eşit olmakla birlikte İç Anadolu Bölgesi'nde yer alan Küçük Sanayi Sitelerinin iş yeri sayılarının yüzde 20 daha fazla olduğu belirlendi. En az Küçük Sanayi Sitesi bulunan bölge Güney Doğu Anadolu Bölgesi olurken, bu bölgeyi Doğu Anadolu Bölgesi takip etti. Tüm Küçük Sanayi Sitelerinin yaklaşık yüzde 18'i bu iki bölgede yer aldı. 2009 Yılı Yatırım Programında devam eden projeler incelendiğinde ise, bunların yüzde 48'inin Doğu ve Güney Doğu Anadolu Bölgelerinde yer aldığı görüldü. Bu bölgeleri yaklaşık yüzde 20 ile Akdeniz Bölgesi izledi. Türkiye'de en az küçük sanayi sitesi bulunan bölgelere son yıllarda en fazla kaynak tahsisi yapıldığı belirlendi. Burada iki olası neden ortaya çıktı, birincisi, diğer bölgelerin küçük sanayi siteleri açısından belirli bir doygunluğa ulaştığı ve küçük sanayi sitesine pek fazla ihtiyaç kalmadığı belirlendi. İkinci neden ise, bölgesel kalkınma politikaları çerçevesinden kaynakların az gelişmiş bölgelere yönlendirilmesinden kaynaklandı.
 

261 adet OSB bulunuyor

2009 yılı sonu itibarıyla Türkiye'de Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan sicil alarak tüzel kişiliğini kazanmış toplam 261 adet OSB bulunduğu tespit edildi. Tamamlanan bu projeler için 2009 yılı fiyatlarıyla toplam 2 milyar TL tutarında kredi kullandırıldı. Kredi desteği verilmeye devam eden ve alt yapı inşaatları çeşitli aşamalarda olan toplam 83 adet OSB projesi bulunmakta. Projelerin proje tutarının yaklaşık 1.3 milyar TL olduğu belirlendi. Diğer taraftan kredi kullanmaksızın yerel yönetimler veya sivil toplum kuruluşlarının katkısı ile tamamlanan 13 adet, kendi imkanları ile inşaatı devam eden 25 adet ve kendi imkanları ile henüz projelendirme safhasında olan 41 adet OSB bulunmakta olup, bu projelerin ağırlıklı olarak Türkiye'nin batı bölgelerinde yer aldığı belirlendi.
 

OSB'ler tam kapasite çalışırsa 1.7 milyon istihdam edilecek

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın kredi desteği ile veya kendi imkanları ile tamamlanan OSB'lerde, üretime geçen 37 bin 189 işletmede yaklaşık 820 bin kişinin istihdam edildiği görüldü. Bu bölgelerde üretime geçme oranı tam kapasiteye ulaştığında toplam istihdamın yaklaşık 1.7 milyon kişiye ulaşması hedeflenmekte. Ayrıca Sanayi ve Ticaret Bakanlığının verdiği kredi desteği veya kendi imkanları ile bir kısım inşaatı devam eden OSB'lerde de yaklaşık bin 864 adet parselde üretime geçilmiş olup, yaklaşık 107 bin kişinin de istihdam edildiği belirlendi.
 

OSB'lerin en önemli sorunları teşvik, enerji

Türkiye'deki OSB'lerin en önemli sorunlarının enerji, teşvik, yönetim ve yer seçimi ile ilişkili olduğu tespit edildi. OSB'lerin enerji alanlarında ayrıcalıklarının kaldırılması, teşvik sisteminde yeterince ayrıcalık verilmemesi, yer seçimindeki etkin olmayan kararlar ve yönetim sorunları, onların başarılarını temel olarak etkilemekte olduğu görüldü.

OSB'lere kamu niteliği kazandırılmalı

Yapılacak mevzuat düzenlemesi ile TOBB, TİM ve TESK örneklerinde olduğu gibi OSB'lere de yarı kamu nitelik kazandırılması buradaki hukuki sorunun çözebileceği belirlendi. İkincisi, eğer yarı kamusal niteliğe sahip yeni bir örgüte karşı çıkılıyor ise, bu durumda OSB'ler, TOBB bünyesinde OSB sektör komitesi şeklinde yapılandırılabileceği belirlendi. Bu durumda TOBB bünyesinde bir OSB sektörü kurulmuş olacak ve bu kapsamda kurulacak bir daire başkanlığı ile OSB'lerin koordinasyonu sağlanacak. Son seçenek ise, OSB'lere verilen kamusal yetkilerin OSB'lerden alınarak, illerdeki sanayi il müdürlüklerine, belediyelere veya ilgili kamu kuruluşlarına verilmesi yoluyla sorunun çözülmesi olacak.
 

Kısa sürede bitecek projelere ağırlık verilmeli

Kamu Yatırım programlarında kaynakların akılcı kullanımı açısından var olan imkanların kısa sürede bitirilebilecek projelere yönlendirilmesi uygulamasına devam edilmesi gerektiği tespit edildi.

Kümelenme desteğinin Türkiye genelinde hazırlanacak bir program çerçevesinde yürütülmesi faydalı olacağı belirlendi.

Üniversite-sanayi iş birliği çerçevesinde, üniversitelerin OSB'ler ortak proje geliştirmelerini sağlayacak araçlar geliştirilmesi ve OSB yönetimlerinde devamlılık ve bütünlük sağlanabilmesi için OSB'lerde 2 yılda bir yapılan yönetim seçimlerinin TOBB'da olduğu gibi 4 yıla çıkarılması gerekmekte. Bu şekilde OSB yönetimlerinde süreklilik ve bütünlük sağlanacağı gibi, verilen hizmetlerin kalitesinin de arttırılabileceği belirlendi.


Cumhuriyet Tatil Otel Rezervasyon

En Çok Okunan Haberler