‘Güvenli’ taktik

Cumhurbaşkanı Erdoğan

AKP, ihtisas komisyonlarını oluşturarak Meclis’te ilk olarak OHAL’i kalıcı hale getirecek yasa değişikliğini çıkarmak istiyor. Ancak parti, muhalefetten ve toplumdan gelebilecek olası tepkilere karşı ‘kalkan’ düzenlemesi üzerinde duruyor. Buna göre, OHAL İnceleme Komisyonu kararıyla göreve iade edilenlerin, ihraç edildikleri tarihten iade tarihine kadar geçen dönemdeki mali ve sosyal haklarının ödenmesi için yasaya hüküm konulacak. AKP’nin, daha önce çıkan OHAL KHK’leriyle bu yönde düzenleme yapma olanağı olmasına karşın bir adım atmaması, OHAL’in kalıcı hale getirilmesi gündeme gelince mağduriyetleri anımsaması ise dikkatleri çekiyor. Yeni sistemle birlikte hükümetin Meclis’e yasa tasarısı sunma olanağı kalmadığı için AKP grubu, yasa önerisi üzerindeki çalışmalarını sürdürüyor. Bazı bakanlıkların da katılımıyla yapılan çalışma sonucunda hazırlanacak yasa önerisi, AKP’li milletvekillerinin imzasıyla TBMM Başkanlığı’na sunulacak. Hafta başında sunulması, izleyen günlerde de komisyonda görüşülmesi planlananan ve yaklaşık 30 maddeden oluşması planlanan yasa önerisinde, terör örgütleriyle ilgisi ve ilişkisi saptanan kamu görevlilerinin meslekten ihraçlarına, soruşturma ile kovuşturmaların yürütülmesine yönelik düzenlemeler yer alıyor. Devlet Memurları Yasası’na göre, kamu görevlilerinin memurluktan atılabilmesi için bağlı bulunduğu kurumun Yüksek Disiplin Kurulu’nun en fazla 6 ay sürecek disiplin soruşturması yapması ve ilgilinin savunmasını alması gerekiyor. OHAL’de ise bu şartlar aranmaksızın kamu görevlileri, doğrudan ihraç edilebiliyor. Yasa önerisiyle Devlet Memurları Yasası’nda değişiklik yapılarak ihraç sürecinin kolaylaştırılabileceği ve koşulların esnetilebileceği kaydediliyor. Yasa değişikliğiyle ayrıca terörle mücadele edilen yerlerde güvenli bölge oluşturma, geçici sokağa çıkma yasağı getirme, gösteri ve yürüyüşleri güvenlik gerekçesiyle iptal etme, terör faaliyeti yaptığı saptanan yerlerin kapatılması yetkilerinin düzenlenmesi üzerinde de duruluyor.

‘Gözaltı’ oyunu

OHAL’in ilan edilmesinin ardından gözaltı süresini 30 güne çıkaran, daha sonra bu süreyi 7 güne düşeren AKP, OHAL’i kalıcı hale getirecek yasa değişikliğinde gözaltı ve tutukluluk süresini uzatmanın da formülünü arıyor. Ancak bu konuda anayasal engel bulunuyor. Anayasaya göre, yakalanan veya tutuklanan kişinin, tutulma yerine en yakın mahkemeye gönderilmesi için gerekli süre hariç en geç 48 saat ve toplu olarak işlenen suçlarda en çok 4 gün içinde hâkim karşısına çıkarılması gerekiyor. Bu süreler yalnızca OHAL ve savaş hallerinde uzatılabiliyor. AKP’nin gözaltı süresini uzatabilmek için ‘güvenlik bölgesi’ gibi tanımlarla anayasanın arkasından dolanma yoluna gidebileceği kaydediliyor