'2007'de teşvikler için 489 milyon TL kaynak kullanıldı'

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Ömer Dinçer, Bakanlığının ve Mesleki Yeterlilik Kurumunun 2011 yılı bütçesini, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'na sundu. Ömer Dinçer, 2008'de dünyada başlayan küresel krizin 2009'da Türkiye'de etkisini hissettirdiğini söyledi. Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (ILO) Küresel İstihdam Eğilimleri raporuna göre, dünyada kriz döneminde 34 milyon kişinin işsiz kaldığını belirten Dinçer, 2007'de yüzde 5,7 olan işsizlik oranının 2009'da yüzde 6,6 olarak gerçekleştiğini, 2010'da da yüzde 6,5 olmasının beklendiğini kaydetti. Bazı ülkelerdeki işsizlik oranları hakkında bilgi veren Bakan Dinçer, İspanya'da 2008'de yüzde 11,3 olan işsizlik oranının 2010'da yüzde 20,3'e; bu konuda dünyaya örnek ülke olarak gösterilen İrlanda'da bile bu oranın yüzde 6'dan yüzde 14'e çıktığını bildirdi.

Ömer Dinçer, Türkiye'de 2008 yılının Mayıs ayından itibaren tırmanışa geçerek 2009'da yüzde 16,1'e ulaşan işsizlik oranının, 2010'da yüzde 10,6 seviyesine kadar indiğini dile getirdi. 2007 yılında teşvikler için 489 milyon TL kaynak kullanılmışken, yürürlüğe koydukları prim indirimi ve teşvikler için 2008'de 1 milyar 443 milyon TL, 2009'da 4 milyar 157 milyon TL, 2010 yılı Temmuz ayı sonu itibariyle de 2 milyar 978 milyon TL kaynak aktardıklarını kaydeden Dinçer, bu yılın Temmuz ayı itibariyle 6 milyon 831 bin 131 kişinin teşviklerden yararlandığını bildirdi. Türkiye'de 2005'te işgücüne katılım oranı yüzde 46,4 iken, bu oranın 2009'da 47,9'a ve 2010'da yüzde 50'ye çıktığını belirten Dinçer, işgücüne katılım ve istihdam oranının son 5 yılın en yüksek seviyesine yükseldiğini belirtti.
 

'İşsizlik Sigortası Fonu'ndaki para 44 milyar TL'

Bakan Dinçer, işsizlik sigortası ve kısa çalışma ödemeleri hakkında da bilgi verdi. 2009'da 471 bin 960 kişiye 1 milyon 114 bin TL, 2010'da ise 271 bin kişiye 683 bin TL kısa çalışma ödemesi yaptıklarını belirten Dinçer, son 8 yılda 2 milyon 42 bin 952 kişiye toplam 3 milyar 626 milyon TL ödediklerini bildirdi. Ömer Dinçer, kısa çalışma ödeneğinden 219 bin 138 kişinin, ücret ödeme garantisinden ise 30 bin 241 kişinin yararlandığını belirtti. Dinçer, işsizlik sigortası fonunun, - 31 ekim 2010 tarihi itibariyle - toplam varlığının 44 milyar 987 milyon TL olduğunu kaydetti.

Ömer Dinçer, yeşil kart ve sosyal yardım almaya gelenlere, İŞKUR'a kayıt zorunluluğu getirdiklerini belirterek, ''Vatandaşlar, yeşil kart ve ve sosyal yardım almış olsalar bile, kendilerine en az 3 kez iş teklifinde bulunulacak. Şayet iş teklifini kabul etmiyor ve çalışmaya başlamıyor ise yeşil kartlarını iptal etmeye karar verdik. Böylece yeşil kartın istismarını önlemek istiyoruz'' dedi. Yeşil kart sahibi bir vatandaşın iş sahibi olması durumunda kayıt dışı çalışmayı tercih edebileceğini ifade eden Dinçer, ''Yeşil kart sahibi vatandaşlar, sosyal güvenlik sisteminde kayıt içinde çalışmaya başlarlarsa yeşil kartları iptal edilmeyecek, askıya alınacak. İşini kaybetmesi durumunda otomatikman yeşil karttan yararlanması için bu düzenlemeyi getirdik'' diye konuştu.
 

'Bu yıl açık 28 milyar TL'

Sosyal Güvenlik Kurumunun gelir ve giderleri hakkında da bilgi veren Dinçer, 2009'da 78 milyar 73 milyon TL gelir elde ettiklerini söyledi. Bu geliri 2010 bütçesinde 86 milyar 877 milyon TL öngördüklerini, ancak 93 milyar 830 milyon TL olarak gerçekleştiğini belirten Dinçer, 2011 bütçesinde 107 milyar 135 milyon TL gelir beklediklerini kaydetti.

Ömer Dinçer, 2009'da 106 milyar 775 milyon TL giderin gerçekleştiğini kaydederek, 2010'da bunun 122 milyar 12 milyon TL olduğunu, 2011'de ise giderin 137 milyar 740 milyon TL'ye ulaşmasını tahmin ettiklerini bildirdi. ''2010'da 28 milyar TL'lik açık vereceğimiz görülüyor'' diyen Dinçer, prim gelirlerinin, emeklilik ve sağlık giderlerini karşılama oranının yıllar boyunca arttığına işaret etti.

Bakan Dinçer, 2009'da 15 milyon 101 bin 213 sigortalı varken, bu sayının 2010'da (Ağustos ayı itibariyle) 15 milyon 943 bin 54 kişiye ulaştığını söyledi. Emekli aylıklarının son 8 yılda arttığına işaret eden Dinçer, yasal süresi içinde ödenmemiş prim ve diğer alacaklara ilk 3 ay için uygulanan gecikme cezası oranının yüzde 3'ten yüzde 2'ye düşürüldüğünü anlattı.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Dinçer, 2009 yılında sağlık harcamalarının 38 milyar 449 milyon TL, Sosyal Güvenlik Kurumu sağlık harcamalarının ise 28 milyar 863 milyon TL düzeyinde gerçekleştiğini belirterek, bu yıl sosyal güvenlik kurumu sağlık harcamalarının 32 milyar 271 milyon TL olmasının beklendiğini kaydetti. Dinçer, aldıkları tedbirler sayesinde, sağlık harcamalarında 2 milyar 900 milyon TL tasarruf sağlanacağını ifade etti.

MEDULA sistemine, Eylül 2010 tarihi itibariyle kayıtlı hekim sayısının 100 bin 261'e çıktığını belirten Dinçer, yaptıkları çalışmalar sonucunda, 2008-2010 döneminde 845 bin 465 çalışan ile 39 bin 228 işyerinin kayıt dışı olduğunun tespit edilip kayıt altına alındığını söyledi. Ömer Dinçer, sigortalı bildirimlerinde de 30 milyon 641 bin TL'lik eksik bildirim yapıldığının belirlendiğini söyledi. Ömer Dinçer, Bakanlığının 2011 yılı bütçesinin 138 milyar 606 milyon 585 bin 737 TL olduğunu bildirdi.

Bayındırlık ve İskan Bakanı Mustafa Demir

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'nın 2011 Yılı Bütçesinin sunumunu yapan Bayındırlık ve İskan Bakanı Mustafa Demir, çalışmalar hakkında bilgi verdi, 2011 yılı için hedeflerini anlattı. Bakan Demir, "Kentsel Gelişim Stratejisi" ile kentleşmenin yapısal sorunlarının çözümüne, yaşanabilir kentsel gelişmenin sağlanmasına yönelik ilke, strateji ve eylemlerin ortaya konulması ile bunların uygulanma esaslarının belirlendiğini belirtti. Kentsel Geliştirme Stratejisi Belgesi'nin elde edilmesi çalışmalarının 2008 yılında düzenlenen Kentleşme Şurası ile başladığını hatırlatan Demir, "Yerleşme ve yapılaşma konularında kentleşme ve imar için merkezde düzenleyici ve denetleyici tek bir koordinasyon birimi, yerelde ise daha güçlü ve donanımlı kimliğiyle icracı yerel yönetimleri ve onların hizmetlerini geliştirme hedef alınmaktadır" dedi.
 

Kıyı kaynakları

Türkiye'nin kıyı kaynakları hakkında da bilgi veren Bakan Demir, ülkenin kıyı kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde kullanımını ve korunmasını sağlamak üzere 2007 Yılından beri Bütünleşik Kıyı Alanları Projelerinin yürütüldüğünü belirtti. Bakanlığın, "Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yapı Kooperatifleri Otomasyonu ve Denetleme Projesi"nin başlatıldığını anlatan Demir, "E-devlet uygulaması olarak tüm Yapı Kooperatiflerinin iş ve işlemlerinin elektronik ortamda yürütüldüğü, 'Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yapı Kooperatifleri Otomasyonu ve Denetleme Projesi' sonucunda oluşturulacak yazılım programı, kooperatifler ile üyelerinin de hizmetine sunulacaktır" dedi. Demir, İmar Kanunu ile ilişkili diğer mevzuat arasındaki uyumu sağlamaya yönelik araştırmalar ve çalışmalar yapıldığını, imar ile ilgili mevzuatın oluşturulmasına yönelik faaliyetlerin de yürütüldüğünü anlattı.
 

Yetki belgesi olmayan usta çalıştırılmayacak

Bayındırlık Bakanı Demir, İmar Kanunu ile Bayındırlık ve İskan Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik yapılmasını öngören kanun hakkında da şu bilgileri verdi: "İnşaat ve tesisat işlerinde yetki belgesi olmayan, usta çalıştırılmayacak. Müteahhitlerin sınıflandırılması ve yetki belgesi verilmesi gibi hususlar bir yıl içinde çıkarılacak yönetmelikle düzenlenecektir. Tasarının, 'inşaat ve tesisat işlerinde yetkili belgesi olmayan usta çalıştırılmayacağına' ilişkin hükmü 1 Ocak 2012 tarihinde yürürlüğe girecek. Bu süre içinde ustalara geçici yetki belgesi verilecek."

Bakan Demir, Kanun ve Yapı Denetim Uygulama Yönetmeliğinin aksayan yönleri ve eksiklikleri dikkate alınarak yeni bir "Yapı Denetim Tasarısı Taslağı"nın hazırlandığını da söyledi.
 

Deprem riskini araştırma çalışmaları

Demir, Türkiye'de deprem riskini araştırmaya yönelik çalışmalara devam edildiğini belirterek, 2010 yılında yapılan çalışmaları anlattı, 2011 yılı için yapılacak faaliyetler hakkında da bilgi verdi. Demir, "2011 yılında bin 780 ailenin iskanının sağlanması planlanmıştır. Etüt-proje çalışması yapılan yerler yatırım programına alınarak ihaleleri yapılacak ve hızla iskanları sağlanacaktır. Kırsal alanda fiziksel yerleşimin düzenlenmesi kapsamında yaklaşık bin ailenin kredi verilerek iskanlarının sağlanması planlanmıştır" dedi.

Demir, Marmara Depremi Acil Yeniden Yapılandırma (MEER) Projesinin Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü'nce yürütülen "Kadastro Yenilenmesi ve Arazi Yönetimi" çalışmaları hakkında da bilgi verdi. Demir, "Bu çalışmanın hedefi ; Marmara Deprem Bölgesinin yeniden yapılandırılması ve gelişimi için bir araç olarak Marmara Deprem Bölgesi Arazi Bilgi Sisteminin kurulmasıdır. Böylece Marmara Deprem bölgesinde, tabu ve kadastro bilgilerinin yenilerek çok amaçlı bir arazi bilgi sistemine dönüştürülmesi amaçlanmıştır" diye konuştu.

Demir, 2007 ve 2008 yıllarında Yüksek Planlama Kurulu Kararları ile başlatılan Belediyelerin Alt Yapısının Desteklenmesi (BELDES) projesi ile nüfusu 10 binin altında olan, şebekeli içme suyu tesislerinin İller Bankası'nca projelendirildiğini ve hibe olarak yapıldığını bu kapsamda 69 belediyenin içme suyu tesisinin inşa edildiği bilgisini verdi. Bayındırlık ve İskan Bakanlığı'nın 2011 Bütçesi 1 milyar 170 milyon 512 bin TL olarak öngörüldü.