SPK’ye doğrudan engelleme yetkisi

CHP TBMM Grubu, Meclis’te bu hafta görüşmelerine başlanacak olan tam adı “Sermaye Piyasası Kanunu’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi” olan kripto varlıklarla ilgili düzenleme hakkında rapor hazırladı. Teklif ile Sermaye Piyasası Yasası’nın “izinsiz sermaye piyasası faliyetinde uygulanacak tedbirler” başlıklı 99. maddesinde değişiklik yapılıyor. Maddenin mevcut halinde izinsiz sermaye piyasası faaliyetlerinin, internet aracılığı ile yürütüldüğü tespit

edildiğinde; içerik ve yer sağlayıcılarının yurt içinde olması hâlinde, erişimin engellenmesine SPK tarafından yapılan başvuru üzerine mahkemelerce karar veriliyordu. Yurt dışında olması halinde ise SPK’nın başvurusu üzerine Bilgi

Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) erişimi engelliyordu. Raporda, getirilen yeni düzenlemeyle yurt içi ve yurt dışı ayrımının kaldırıldığına ve “erişimi engelleme” kararı verme yetkisinin doğrudan SPK’ya verildiğine işaret edildi.  

SPK’nın yurt dışından yapılan internet yayınları için erişimin engellenmesi amacıyla BTK’ya başvurma zorunluluğu da kaldırılıyor. SPK vereceği erişimin engellenmesi kararını uygulanmak üzere doğrudan Erişim Sağlayıcıları Birliği’ne gönderiyor. Raporda düzenlemenin anayasaya aykırı olduğuna dikkat çekildi. Reklam Kurulu’na da daha önce benzer yetkiler verildiği ve Anayasa Mahkemesi tarafından bu yetkiler “ölçülü olmadığı” gerekçesiyle düzenlemenin iptal edildiği anımsatıldı. 

Teklifle piyasa bozucu eylemler, bilgi suistimali ve piyasa dolandırıcılığı iddialarıyla yapılan inceleme ve denetimlerde de SPK’ya internet aracılığıyla yapılan yayınlarla ilgili olarak içeriğin çıkarılması ve erişimin engellenmesine karar verme yetkisi tanınıyor. Kurulun bu yönde alacağı kararlar uygulanmak üzere Erişim Sağlayıcıları Birliği’ne gönderilecek.  

Daha önce Tüketicinin Korunması Hakkında Yasa’da yapılan değişiklikle Reklam Kurulu’na de erişimin engellenmesi yetkisi verilmişti. Anayasa Mahkemesi’nin geçen yıl ekim ayında Resmi Gazete’de yayınlanan kararı ile bu düzenleme iptal edilmişti.