TAEK'te usulsüzlük: Atomik ücret ödemesi

Sayıştay’ın Türkiye Atom Enerjisi Kurumu denetim raporunda, “denetim görüşünü etkilemeyen tespit ve değerlendirmeler” bölümünde dikkat çeken bir bulguya yer verildi. Kurumda kadro karşılığı çalışan sözleşmeli personele ödenen ücretlerin ve diğer özlük haklarının yasal dayanağının bulunmadığına dikkat çekildi.

Sayıştay bu konunun 2012, 2013, 2014, 2015 ve 2016 yılları denetim raporlarında bulgu olarak ifade edildiğini, ancak bu sorunlarla ilgili 2017 yılında da herhangi somut bir çalışmanın yapılmadığının görüldüğüne dikkat çekti.

Yanıt kabul edilmedi

Sayıştay’ın bu eleştirisine uzun bir yanıt veren kurum, kadro karşılığı sözleşmeli statüde personel çalıştırılmasının yasal dayanağının olduğunu savundu. 1982 yılından beri uygulanan bu düzenlemenin mevzuata uygun olduğunu ileri süren kurum yanıtının sonunda ise Sayıştay’ın tespitleri doğrultusunda yasal düzenleme yapılması için 2 Aralık 2016 tarihinde yasa tasarısı hazırlanarak yasalaştırılmak üzere Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’na gönderildiğini, sürecin sonucunun beklendiğini bildirdi. Kurumun yanıtını yeterli bulmayan Sayıştay, idarenin yanıtlarına katılmanın mümkün olmadığını vurguladı.

İki öneride bulunuldu

Sayıştay, kurumda kadro karşılığı sözleşmeli personele ödenen maaş ve ikramiyelerin yasal dayanağı olmadığına işaret ederek, iki öneride bulundu. Türkiye Atom Enerjisi Kurumu’nun yanıtında “kurumun yeniden yapılandırılacağı kanun tasarısı” hazırlandığının belirtildiğine işaret eden Sayıştay, bu tasarı yasalaşıncaya kadar sözleşmeli personelin mali ve diğer haklarının “Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslara” göre düzenlenmesini istedi. 

Sayıştay, “Kurumda kadro karşılığı sözleşmeli personele ödenen maaş ve ikramiyelerin yasal dayanağa kavuşması ve aynı işi yaptıkları halde kadro karşılığı sözleşmeli olarak çalışan personel ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre çalışan personele yapılan ödemeler arasındaki farklılığın ortadan kaldırılması için kadro karşılığı sözleşmeli olarak çalışan personelin özlük haklarının anayasanın 128. maddesinin 2. fıkrası hükmü gereğince yasa ile açıkça düzenlenmesi, önerilir” vurgusu yaptı.