'Sosyal diyalog' da sözde kaldı

Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, hükümet programını sunarken “anayasal güvence sağlayarak sosyal diyalog yolunda güçlü bir adım attıklarını” belirttiği Ekonomik ve Sosyal Konsey’i (ESK) yaklaşık 2.5 yıldır toplamıyor. Oysa yasası gereği konseyin 3 ayda bir başbakanın ya da başbakan yardımcısının başkanlığında toplanması gerekiyor. CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu da sık sık konuşmalarında ESK’nin yıllardır toplanmadığına dikkat çekiyor.

Toplumdaki ekonomik ve sosyal birimlerin, hükümetin ekonomik ve sosyal politikalarının oluşturulmasına katılımlarını sağlamak, hükümet ile toplumsal kesimler arasında ve toplumsal kesimlerin kendi aralarındaki uzlaşma ve işbirliğini güçlendirecek çalışmalar yapmak temel amacıyla oluşturulan ESK’ye, başbakan, başbakan yardımcıları, bakanlar, müsteşarlar, devlet personel başkanı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği  işçi, işveren ve memur konfederasyonları, Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonu, Türkiye Ziraat Odaları Birliği temsilcileri katılıyor. ESK’ye, 12 Eylül’de referanduma sunulan değişiklikler ile anayasal güvence sağlanmıştı. Başbakan Erdoğan da yeni hükümet programını Meclis’e sunarken, “ESK’ye anayasal güvence sağlayarak sosyal diyalog yolunda güçlü bir adım attık. Hükümet olarak önümüzdeki dönemde evrensel standartlara uygun kaliteli ve güvenceli bir çalışma hayatı tesis etmek için gerekli düzenlemeleri yapacağız” dedi. Ancak Erdoğan’ın bu ifadelerine karşın ESK yıllardır toplanmıyor. ESK en son şubat 2009’da toplanmıştı. ESK’nin yasasına göre konseyin başkanı başbakan. Başbakanın toplantılara katılmaması halinde ise görevlendireceği başbakan yardımcısı toplantılara başkanlık ediyor.

3 ayda bir toplanması gerekiyor

Yine yasaya göre konseyin üç ayda bir başkanın daveti ile olağan, başkanın daveti veya başbakanca belirlenecek olanlar dışında kalan temsilcilerin üçte birinin yazılı istemleri üzerine olağanüstü toplanacağına dikkat çekiliyor. Konseyin yasa gereği üç ayda bir toplanması gerekirken yıllardır toplanamaması CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu tarafından da sık sık eleştirilmişti. Kılıçdaroğlu, Ankara’da OSTİM’i ziyareti sırasında yaptığı konuşmada, ESK’nin referandumla anayasa maddesi haline getirildiğine işaret ederek, şunları söylemişti:

“ESK’nin başkanı Sayın Başbakan’dır. Yasaya göre konseyin üç ayda bir toplanması gerek. Şimdi soruyorum. ESK ne zaman toplandı? Hatırlayan var mı? Peki arkadaşlar, yasa çıkarıyorsunuz, ‘üç ayda bir toplanır’ diyorsunuz, ‘Başkanı Başbakandır’ diyorsunuz. Peki bir Başbakan çıkardığı yasanın gereğini yapmazsa, peki bir başbakan halkın referandumda ‘evet’ dediği anayasanın gereğini yapmazsa ne yapacaksınız ?... ”
Kılıçdaroğlu bir başka konuşmasında da, “Kanununa göre ESK’nin 3 ayda bir toplanması lazım. Bir yıl geçti, 2 yıl geçti. Niye toplanmıyor ?. Niye anayasaya koyduk biz bunu ?” diye sormuştu.