Emekliyi sevindiren yeni sendika kararı

Dava süreci şöyle gelişti: Emekli Meclisleri Sendikası’nın kuruluş tüzüğü 1 Aralık 2023 tarihinde Ankara Valiliği’ne verildi. Valilik, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’ndan görüş istedi. Bakanlık, “anayasa ve bakanlığımızın uyguladığı mevzuat kapsamında emeklilerin sendika kurabileceğine dair bir düzenlemeye yer verilmemiştir” şeklinde görüş bildirdi. Valilik de bu yazıyı sendikaya iletti. Sendikanın kuruluşu kabul edilmedi. Bunun üzerine sendika dava açtı. Ankara 6. İdare Mahkemesi kararında, hukuk sistemimizde sendikaların kuruluşunun izin sistemine değil serbest kurulum sistemine tabi olduğu, gerek yasa hükümleri gerekse yargı içtihatları doğrultusunda sendikaların kurulmasında izin şartı aranmayacağına dikkat çekti. Anayasa ve yasa hükümleri gereğince, yasada belirtilen şartlar yerine getirilerek belge ve tüzüklerin ilgili valiliğe verilmesi ile sendika veya konfederasyonun tüzel kişilik kazanacağı vurgulandı. Kararda, şöyle denildi:

“Valiliğin bu süreçte, ilgili bilgi ve belgeleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na gönderdikten sonra kuruluş koşullarının gerçekleştirilmediğinin anlaşılması halinde bakanlık veya valilik tarafından sendikanın faaliyetinin durdurulması için bir ay içinde iş mahkemesine başvuruda bulunulması gerekirken, anılan prosedür işletilmeden doğrudan başvurunun reddi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.”

Mahkeme, benzer konuda verilen Danıştay 10. Dairesi’nin kararının da aynı yönde olduğuna dikkat çekti. Sendikanın kuruluşunun reddedilmesi işlemini iptal eden mahkeme kararını istinaf yolu açık olmak üzere oybirliğiyle aldı.