Bedelli ‘torba’sı

AKP’nin torba yasa önerisinde, 31 Aralık 1993 ve öncesinde doğanların 15 bin TL, yurtdışında yaşayanlara da 2 bin Avro karşılığında dövizli askerlik yapması öngörüldü. Bedelli ve dövizli askerlikle ilgili toplum kesimlerinden gelebilecek tepkilere karşı da dövizli askerliğe ‘uzaktan’, bedelliye de 28 günlük kışlada askerlik yapılması koşulu getirildi. Öneride, doktorlara yılda 2 ay yıpranma ve emekli maaşlarına ek ödeme, bahis oyunlarında gelirin yurtdışına kaçışının önlenmesine yönelik düzenlemeler yer aldı. AKP’nin yarın Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşülmesi planlanan torba yasa önerisinde şu düzenlemeler bulunuyor:

-Uzaktan’ eğitimle dövizli askerlik: Yurtdışında yaşayıp, bedelli askerlikten yararlanmak isteyenlerin ödediği bin Avroluk tutar, 2 bin Avroya çıkarılacak ve 38 yaş sınırı kaldırılacak. Askerlik hizmeti yükümlülüğüne tabi olanlar, yurtdışında oturma veya çalışma iznine sahip olarak işçi, işveren sıfatıyla veya bir meslek ya da sanatı icra ederek, yurtiçinde geçirilen süreler hariç olmak üzere, toplam en az 3 yıl süreyle fiilen yabancı ülkelerde bulunmak şartıyla, bağlı bulundukları Türk konsoloslukları aracılığıyla askerlik şubelerine başvuracak. Durumlarını ispat eden belgelerle, 2 bin Avro veya karşılığı kadar yabancı ülke parasını bir defada ödeyip, Milli Savunma Bakanlığı’nca verilecek uzaktan eğitimi alanlar, muvazzaf askerlik hizmetini yerine getirmiş sayılacak.

 -28 günlük temel eğitimle bedelli: 31 Aralık 1993 tarihinden önce doğanlar, 28 gün temel askerlik hizmeti yapma ve 15 bin TL karşılığında askerlik hizmetini yapmış sayılacak. Bedelli askerlikten yararlanmak isteyen yükümlüler, önerinin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içinde askerlik şubelerine veya yurtdışı temsilciliklerine başvurabilecek. Her ne sebeple olursa olsun daha önce bedelli veya dövizli askerlik hizmeti kapsamından çıkarılanlardan yaş şartını taşıyanlar ile yaş şartı aranmaksızın ve temel askerlik eğitimine tabi olmaksızın, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce sağlık nedeniyle haklarında verilen askerliğe elverişli olmadıklarına dair kararlardan dolayı askerlikten muaf tutulanlar, bedelli askerlik uygulamasından yararlanabilecek.

-Ücretsiz izinli sayılacaklar: Önceki gün ‘bedelli’den yararlanacakların 28 gün askere gideceği bilgisi, kamuoyunda tepki yaratmıştı. Özellikle sosyal medyada birçok insan bedelliyi işlerini kaybetmemek için beklediklerini, ancak bu 28 gün askerlik şartı nedeniyle işlerini kaybedeceklerini duyurdu. Dün Meclis’te konuya ilişkin gazetecilere açıklama yapan AKP Grup Başkanvekili Mehmet Muş ise bedelli askerlikten yararlananların, 28 günlük temel askerlik eğitimi süresince çalıştıkları iş yeri, kurum ve kuruluşlar tarafından aylıksız veya ücretsiz izinli sayılacağını duyurdu. Muş’un söylediği düzenleme, tasarıda da yer aldı.

-Elde edilecek gelirin kararı Erdoğan'da: Bedelli askerlikten tahsil edilen tutarlar, genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere Hazine ve Maliye Bakanlığı merkez muhasebe birimi hesabına yatırılacak. Yatırılan bu tutarlar karşılığı Savunma Sanayii Destekleme Fonu’na aktarılmak üzere Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesine ödenek eklemeye Cumhurbaşkanı yetkili olacak. Bu düzenleme hükümlerinden yararlanan yükümlüler hakkında saklı, yoklama kaçağı ve bakayadan dolayı idari ve adli soruşturma ve kovuşturma yapılmayacak, başlatılanlar sona erdirilecek. Bu suçlara ilişkin kesinleşmiş idari para cezaları tahsil edilmeyecek.

-Uzman doktorlar birden fazla hastanede: Doktor, diş hekimi ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar, birden fazla sağlık kurum ve kuruluşunda Sağlık Bakanlığınca yapılan istihdam planlamaları çerçevesinde çalışacak.

-Sağlık turizminde doktora ek ödeme: Sağlık Bakanlığı’na, üniversitelere ve özel sektöre ait uluslararası sağlık turizmi sağlık tesisi yetkisi verilmiş sağlık kuruluşları arasında, uluslararası sağlık hizmetleri kapsamında, doktor, diş hekimi ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olanlar tarafından verilen sağlık hizmetleri için bütçeleri ayrı olmak şartıyla işbirliği yapılabilecek. Bu kapsamda verilen hizmetin Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenen ücretinin yüzde 50’sini geçmemek üzere belirlenen kısmı, hizmeti alan sağlık hizmet sunucusu tarafından ilgili hekime ödenecek. İşbirliği protokolleri Sağlık Bakanlığı ilgili birimi, ilgili üniversite ve özel sağlık kuruluşunun yetkili makamlarınca imzalanacak, Sağlık Bakanlığı ile YÖK’ün onayıyla uygulamaya konulacak.

-Yıpranma ve emekli maaşlarına zam: Doktor ve diş hekimi emeklilerine, emekli aylıklarına ilaveten ek ödeme yapılacak. Emekli uzman doktorların maaşı 2 bin TL, uzman olmayanların maaşı bin 533 TL artacak. Doktor, hemşire ve eczacılara yıllık 60 gün fiili hizmet zammı (yıpranma payı) uygulanacak. Böylece çalışacakları her 6 yıl için 1 yıl, emeklilik yaş haddinden düşülecek.

-Uluslararası Sağlık Hizmetleri Şirketi: Türkiye’nin sağlık hizmeti alanındaki yüksek potansiyelini ve rekabet gücünü değerlendirerek sağlık turizminden döviz geliri sağlamak amacıyla, Uluslararası Sağlık Hizmetleri unvanıyla anonim şirket (USHAŞ) kurulacak. USHAŞ’ın ilgili olduğu bakanlık Sağlık Bakanlığı, hisselerinin tamamı Hazine ve Maliye Bakanlığına ait olacak. USHAŞ’ta, İş Kanunu’na tabi personel istihdam edilecek, çalışacak personel sayısı 150 kişiyi geçemeyecek ve bu sayı Cumhurbaşkanınca artırılabilecek.

-Pilot ihtiyacına çözüm arayışı: En az 4 yıl süreli eğitim veren fakülte veya yüksekokullardan pilot olarak mezun olanlar ile ticari pilot lisansı veya havayolu nakliye pilotu lisansı bulunanlar öncelikli olmak üzere en az 4 yıl süreli mühendislik eğitimi veren fakülte veya yüksekokullardan mezun olan kadın veya erkeklerden muvazzaf subay olmak için başvuranlar; 32 yaşını bitirmemek kaydıyla Milli Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek yaş aralığında olmak, yedek subay olma koşulları ile uçuş için gerekli şartları taşımak ve sınavlar ile uygulanacak temel askerlik ve subaylık anlayışını kazandırma eğitiminde başarılı olmak şartıyla, muvazzaf subaylığa nasbedilerek pilotaj eğitimine başlatılacak. Deniz karakol uçaklarında görev yapan Taktik Koordine ve Seyrüsefer subaylarının yükümlülük süresi 2 yıl daha uzatılacak.

-Harp Okulları’na ara sınıfta geçiş: 2020 yılı sonuna kadar Harp Okulları’nın 2, 3 ve 4. sınıflarına üniversitelerin ilgili bölümlerinden öğrenci alınabilecek. Harp Okulları’na geçişe ilişkin usul ve esaslar Milli Savunma Bakanlığı ile Yükseköğretim Kurulu tarafından ortak belirlenecek.

-Yurt dışı bahisler yüksekten açılacak: Torba yasada yasadışı bahisi ikramiye teşviğiyle önlemek için de özel bir madde yer aldı. Bahis oyunlarında ikramiye oranının brüt üst sınırı yüzde 59’dan yüzde 83’e çıkarılacak. Böylece, özellikle yurtdışı merkezli yasadışı bahis siteleriyle ticari açıdan etkin mücadele edilecek hem de söz konusu alandan elde edilen kamu geliri kaybı önlenmiş olacak. İkramiye oranlarının artırılması nedeniyle oluşabilecek yatırım ve işletme giderlerindeki tutar azalışlarını telafi edilmesi için düzenleme yapılacak. Spor Müsabakalarına Dayalı Sabit İhtimalli ve Müşterek Bahis Oyunlarının Özel Hukuk Tüzel Kişilerine Yaptırılması Hakkında Yasa’daki geçici teminat oranı yüzde 5’ten yüzde 3’e, kesin teminat yüzde 10’dan yüzde 6’ya indirilecek. Pazarlıkla temin usulünde bu teminat oranlarından farklı teminat oranları belirlenebilecek.