Elektrik piyasasına özel sektör denetimi geliyor

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından hazırlanan ''Elektrik Piyasasında Faaliyet Gösteren Üretim ve Dağıtım Şirketlerinin Lisansları Kapsamındaki Faaliyetlerinin Denetlenmesine İlişkin Yönetmelik Taslağı'' görüşe açıldı. Taslak ile EPDK'dan elektrik üretim veya dağıtım lisansı alan şirketlerin lisansları kapsamındaki tüm faaliyetlerinin denetiminin Kurum adına denetlenmesine ilişkin usul ve esaslar belirlendi. Taslağa göre, denetim konularındaki yetki EPDK'ye ait olacak. Kurum bu yetkisini, görevlendirme yaptığı denetim şirketi elemanları vasıtasıyla kullanabilecek. Kurumun, aynı kapsamda yapılacak denetimleri ile Kurum uzman ve uzman yardımcıları vasıtasıyla yapmasına ilişkin yetkileri saklı kalacak.
 

'Denetim şirketleri nasıl belirlenecek?'

EPDK tarafından yayımlanacak Denetim Hizmeti Alımına İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde, Kuruma yapılan başvurular neticesinde Kurul tarafından yeterli görülen denetim şirketlerine ''yetki belgesi'' verilecek. Kurul, bu belgeye yıllık vize şartı koymaya ve tespit edeceği miktarlarda başvuru ve yıllık vize ücreti getirmeye yetkili olacak. Kurul'dan denetim yapma yetkisi alan şirketlerin unvanları Resmi Gazete'de ve kurumun resmi web sayfasında yayımlanacak. Denetim şirketi de Kurum'dan yetki belgesi almış denetim şirketleri arasında rekabet, şeffaflık ve eşitlik koşullarında seçilecek ve bu şirketle ''denetim hizmeti alım sözleşmesi'' imzalanacak.
 

Yetkili şirketlerin yapacağı denetimler

Taslağa göre, EPDK'dan yetki alan denetim şirketi, elektrik piyasasında faaliyet göstermek üzere lisans alan dağıtım veya üretim şirketlerinin, ilgili mevduat ve kararlara aykırı işlemleri olup olmadığına ilişkin denetim yapacak. Elektrik dağıtım tesislerinin kapasitelerinin artırılması, genişletilmesi, iyileştirilmesi ve yenilenmesi amacıyla Kurum tarafından onaylanan yatırımların, yatırım planlarına uygun olarak gerçekleştirilip, gerçekleştirilmediğine, dağıtım şirketlerince yapılan yapım işleri, mal ve hizmet alım ve satışlarının eşitlik, şeffaflık ve rekabet koşullarına göre yapılıp yapılmadığı denetlenecek.

Ayrıca, dağıtım şirketlerinin kamunun genel kullanımına yönelik meydan, bulvar, cadde ve sokakların aydınlatılması yükümlülüğü, üretim şirketlerinin Ulusal Yük Dağıtım Merkezinin verdiği talimatları uyup uymadığı ile arz güvenliğini veya piyasa işleyişini olumsuz yönde etkileyecek fiillerde bulunup bulunmadığı ve Kurul tarafından verilecek diğer hususlarla ilgili de denetim yapılacak. Denetim şirketi, Kurum tarafından gerekli görülen her türlü raporu ve iddiaları, değerlendirerek rapor hazırlayacak. Şirket, denetim görevini yerine getirirken, gerekmesi veya talep edilmesi halinde fotoğraf ve video çekimi yapıp Kuruma sunacak. Denetlenen şirket aynı denetim şirketini birbirini izleyen azami 3 yıl için seçebilecek.
 

Kapsam dışı hükümler

Elektrik üretim ve dağıtım tesislerinin projelendirilmesi, yapımı, test edilmesi, kabulü, işletmeye alınması ve işletilmesi ile ilgili her türlü teknik faaliyetin, ilgili mevduata uygunluğu ile ve malzeme şartnamelerinin teknik uygunluğu, üretim/dağıtım tesisi yapımının bu şartnamelere uygun olarak gerçekleştirilmesi ile ilgili tesisin can ve mal emniyetinin sağlanmasına ilişkin Enerji Bakanlığının Teşkilat Yasasından kaynaklı denetimler ile Yapı Denetim Kanunu çerçevesinde yapılacak denetimlere ilişkin hususular bu yönetmeliğin kapsamı dışında olacak.

Taslağın Mayıs ayına kadar uygulamaya geçirilmesi planlanıyor

Taslakla ilgili AA muhabirine açıklama yapan bir EPDK yetkilisi, elektrik dağıtım ve üretim şirketlerinin özel sektör tarafından nasıl denetleneceğinin merakla beklendiğini belirtirken, ''Kapsamlı bir denetim modeli getirdik. Bu modelin nasıl işleyeceğine dair hazırlanan bu taslak da kamuoyuna açıldı. Mayıs ayına kadar bu çalışmanın tamamlanarak uygulamaya geçirilmesi planlanıyor'' dedi.