Ergin 'Açılım' yasasını anlatmadı

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Mustafa Açıkalın Başkanlığı'nda, Adalet Bakanlığı'nın 2010 Yılı Bütçesini görüşmek üzere toplandı. Toplantıda Adalet Bakanı Sadullah Ergin, bakanlığının bütçe sunuş konuşmasında bakanlık çalışmalarını anlattı.

Bakan Ergin, 60 sayfalık sunuş konuşma metninde yer alan ve yarın Meclis'e sunulması beklenen "Kürt Açılımı" sürecinde yapılması planlanan yasalarla ilgili metni atladı.

Taş atan çocuklar

Kamuoyunda "taş atan çocuklar" olarak adlandırılan ve Bakan Ergin'in kitapçıktan okumadığı bölümde söz konusu yasa değişikliğinin ayrıntıları yer aldı.

Terörle Mücadele Kanunu ile bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısıyla; Terörle Mücadele Kanunu'nda yer alan çocuklara verilecek cezalar ile yargılanacakları mahkemeler konusunda çocuklar aleyhindeki bazı istisnaların kaldırılması öngörülüyor.

Yarın TBMM Başkanlığı'na sunulması beklenen tasarı şu değişiklikleri öngörüyor;
-Terörle Mücadele Kanunu'nun 3 ve 4 maddesinde yazılı suçları işleyenler hakkında ilgili kanunlara göre tayin edilecek hapis veya adli para cezalarının ayrıca yarı oranında artırılmasına ilişkin aynı kanunun 5. Maddesinde yer alan hükmün, çocuklar hakkında uygulanmaması getiriliyor.

Terör suçluları Çocuk Mahkemeleri'nde yargılancak

Tasarıyla; yaş ayırımı yapılmaksızın terör suçu işleyen tüm çocukların çocuk mahkemelerinde yargılanmalarının yolu açılıyor.

Açılım yasasıyla; Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlarla ilgili olarak hükmün açıklanmasının geri bırakılması, seçenek yaptırımlara çevirme ve erteleme yasağının tüm çocuklar bakımından uygulanmamasının sağlanması hedefleniyor.

Aynı tasarıyla; İnfaz Hakimliği Kanununda değişiklik yapılarak infaz hakimlerinin disiplin cezalarına yapılan itirazları kişileri dinlemek suretiyle karar vermesi usulü getirilmektedir.

"Göçmen kaçakçılığı" da açılım yasasında

Yine Türk Ceza Kanunu'nun, "Göçmen kaçakçılığı" kenar başlıklı 79'uncu maddesinin daha etkili uygulanabilmesini temin etmek amacıyla, maddeye, "Suç teşebbüs aşamasında kalmış olsa dahi, tamamlanmış gibi cezaya hükmolunur" hükmünün eklenmesiyle, göçmen kaçakçıları hakkında teşebbüs hükümlerinin uygulanmaması öngörülmekte.

Böylelikle, kaçak göçmenlerin kamyon kasalarında havasız olarak veya küçük kayıklarda kalabalık şekilde taşınması sırasında hayati tehlike oluşması veya ölüm gerçekleşmesi durumunda verilecek cezaların artırılması sağlanıyor.

Meclis'e sunulacak olan torba yasayla ayrıca; Ceza Muhakemesi Kanunu'nun katalog suçlar arasına göçmen kaçakçılığı suçu da ekleniyor.

Terör suçlularına yendien yargılanma yolu açılıyor

Adalet Bakanlığı'nın bütçe sunuş kitabında yer alan ancak, bakan Ergin'in okumadığı metinde ayrıca torba yasa olarak Meclis'e yarın sunulması beklenen tasarında AİHM kararları doğrultusunda 211 terör suçu dosyası yeniden yargılanabilecek.

Bu çerçevede; yapılması öngörülen yeni düzenlemeyle yargılanmanın yenilenmesi yolu açılan kararlar bakımından, yargılanmanın yenilenmesi yoluna başvurulabilmesi için, bir yıllık hak düşürücü süre öngörülmesi doğrultusunda hükümler getiriliyor.

Türk Hakimler ve Savcılar Birliği'nin kurulması amaçlanıyor

Adalet Bakanı Ergin, Bakanlığı'nın 2010 yılı bütçesini sunumunu yaparken, 2003 yılından itibaren emsali görülmemiş bir gayretle biri adli tıp hizmet binası olmak üzere toplam 113 adet adalet hizmet binası inşaatının tamamlandığını belirtti. Ergin, halen 24 adet adalet hizmet binası inşaatı, 62 hizmet binası ise inşaat öncesi hazırlık aşamasında bulunduğunu söyledi. Son 7 yılda yapılan ve halen devam eden adalet sarayı metrekare miktarının, 2002 yılında mevcut olan miktarın dört katını aşmış bulunduğunu, Türkiye'nin yüz akı olacak adliye sarayı projelerini geliştirerek sürdürmek kararlı olduklarını vurgulayan Ergin şöyle dedi:
"2002 yılından bu yana 40 ceza infaz kurumu, 1 rehabilitasyon merkezi hizmete açılmıştır. Halen 17 ceza infaz kurumunun yapımı devam ediyor. Yeni kurumların inşası aynı zamanda kapasite artışı nedeniyle büyük bir zorunluluk olarak görülmektedir. Ülkemizde 1 Kasım 2009 tarihi itibariyle 367 ceza infaz kurumu ve bu kurumlarda 40 bin 532 tutuklu, 56 bin 536 hükümlü ve 19 bin 799 hükmen tutuklu olmak üzere toplam 116 bin 867 hükümlü ve tutuklu bulunmaktadır."

Yargı reformu stratejisi

Ergin, "Yargı reformu Stratejisi Belgesini" anlatırken, Belgenin hazırlanışı sırasında katılımcılığa büyük önem verildiğini, çeşitli kesimlerden görüş alındığını, taslağın Bakanlar Kurulunda görüşülerek son halinin verildiğini kaydetti. Ergin, yargı bağımsızlığının güçlendirilmesi, yargının tarafsızlığının geliştirilmesi, verimlilik ve etkinlik ile yargıya güvenin artırılması, adalete erişimin kolaylaştırılması, ceza infaz sisteminin geliştirilmesinin amaçlandığını anlattı.

Reform stratejisinin kamuoyunda yoğun olarak Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun (HSYK) yapısı nedeniyle tartışıldığını vurgulan Ergin, düzenleme ile HSYK'nın geniş tabanlı temsil esasına göre oluşturulacağını, Yargıtay ve Danıştayın, genel kurullarınca seçilen üyeleri aracılığıyla HSYK'da temsil edileceğini, birinci sınıf hakim ve savcıların etkili bir şekilde temsilinin sağlanacağını ifade etti. Ergin, HSYK'nın 2 veya 3 daire şeklinde yapılandırılacağını, HSYK kararlarına karşı etkili başvuru yolu getirileceğini, HSYK'nın müstakil binası olması ve bağımsız bütçe kullanmasının sağlanacağını kaydetti.