FSEK ve IFRRO
Kongresi
Avrupa Birliği’nin (AB) Türkiye ilerleme
raporlarının daha çok siyasi kriterler bölümü
merak edilir, tartışılır. Oysa raporlarda “Ekonomik
Kriterler” bölümü çok daha geniş yer tutar.
O bölümde malların serbest dolaşımından
başlayarak medya, tarım, balıkçılık, enerji
gibi birçok başlık altında yıl içinde Türkiye’nin
AB’ye katılma konusunda ne kadar yol aldığı
değerlendirilir. Bu bölümlerden biri de “Fikri
Mülkiyet Hukuku”dur.
AB’ye katılımla ilgili açılmış 13 başlıktan
yedincisi olan “Fikri Mülkiyet Hukuku Faslı” ile
ilgili ilk toplantı 6-7 Şubat 2006’da yapılmış. Bu
faslı kapatmak için yapılması gereken işlerin en
önemlisi “telif hakları alanında AB müktesebatı
ile tam uyumun sağlanması ve uygulamadaki
aksaklıkların giderilmesi için Fikir ve Sanat Eserleri
Kanunu’nu (FSEK) değiştirmek” olarak belirlenmiş.
Görüşmelerde Türkiye’yi temsil eden Telif Hakları
Genel Müdürlüğü hazırladığı eylem planında yasa
değişikliğini en geç 2009’da gerçekleştireceğini
bildirmiş. O dönem bir taslak çalışması da
yapılmış, ama nedense öngörülen tarihte yasada
gerekli değişiklikler yapılmamış.
Ertuğrul Günay’ın bakanlığı döneminde Telif
Hakları Genel Müdürlüğü, diğer resmi kurumlara
örnek olacak bir işbirliği anlayışıyla FSEK’de taraf
olan tüm sektör temsilcilerinin katılımıyla iki yılı
aşkın bir süre çalışarak yasa taslağını hazırlamış,
taslak Bakanlar Kurulu’na görüşülmek üzere
gitmişti. FSEK’nin geçen aylarda Meclis’ten
geçip yasalaşması bekleniyordu. Ama 24 Ocak
2013’te bir kabine değişikliği yaşandı. Ömer
Çelik, Ertuğrul Günay’dan görevi devraldı.
Yasa taslağını Bakanlar Kurulu’nda ve Meclis’te
Ömer Çelik savunacağı için etik olarak taslak
geri çekildi. FSEK taslağının Çelik’in imzası ile
hızlıca Bakanlar Kurulu’na tekrar getirilmesi
bekleniyordu. Aradan geçen 9 aylık sürede bu
imza işlemi gerçekleşmedi. Sektör temsilcileri
yazılı ve sözlü olarak FSEK taslağının yasalaşması
ile ilgili beklentilerini Bakan Çelik’e bildirmekle
kalmayıp basın açıklamaları da yaptılar. Basın
açıklamasında AB ile uyum sağlanmasının
yanında dijital alanda hızla yaygınlaşan korsan
yayıncılıkla mücadele için de FSEK taslağının bir
an önce yasalaşması gerektiği belirtiliyordu.
Türkiye İlerleme Raporu’nun “Fasıl 7: Fikri
Mülkiyet Hukuku” bölümünde yıllardır tekrar
edilen “Fikir ve sanat eserleri kanunu taslağı
hazırlanmaktadır” cümlesini okuyunca bu
gelişmeleri hatırladım.
Kültür sektörü temsilcileri, Başbakan
Erdoğan’ın korsan yayınla mücadeledeki
kararlılığını ve 2004’te FSEK’de yapılan son
değişiklikte nasıl bir rol aldığını hatırlatıp taslağın
Meclis’e gelememesinin nedeninin gündem
yoğunluğu olabileceğini söylüyor ve FSEK
taslağının Meclis’e geldiğinde 2004’te olduğu gibi
tüm partilerin desteğiyle hızlıca yasalaşabileceğini
belirtiyorlar.
84 ülkeden 140 meslek birliğinin üye olduğu
Uluslararası Çoğaltım Hakları Kuruluşları
Federasyonu IFRRO 2013 Dünya Kongresi 28-31
Ekim 2013 tarihlerinde İstanbul’da yapılacak.
Yazar ve yayımcılık meslek birliklerinin üye olduğu
IFRRO’nun kongresine Dünya Fikri Mülkiyet
Teşkilatı WIPO, UNESCO, CERLALC, AB ve
Arap Devletleri Birliği gibi kurumların temsilcileri
de katılacak. IFRRO Genel Kurulu’nun açılış
konuşmasını Kültür ve Turizm Bakanı Ömer Çelik
yapacak. Çelik’in açılış konuşmasında FSEK
taslağının yasalaşmak üzere Meclis’e yollandığı
müjdesini vermesi bekleniyor.