'4 T' Kuralı ve 'Unutulan' Tebliğ!
Yahya Arıkan
Son Köşe Yazıları

'4 T' Kuralı ve 'Unutulan' Tebliğ!

07.02.2013 04:57
Güncellenme:
Takip Et:

Temel vergi bilgisidir. Vergilendirme süreci vergiyi doğuran olayla başlar ve dört önemli aşamayı içerir. Buna da “4 T” kuralı denilir. Tarh, tebliğ, tahakkuk ve tahsil...
Bu aşamalar usule uygun gerçekleşmezse vergilendirme süreci de tamamlanmamış olur. Yani devlet verginin alacaklısı, dolayısıyla mükellef de verginin borçlusu olamaz.
Vergilendirme süreci özetle bize şunu söyler: Hesaplanan vergi veya ceza usulüne uygun mükellefe bildirilmezse, o vergi tahakkuk etmez, yani kesinleşemez ve tahsil edilebilecek aşamaya gelmemiş olur.
Bu nedenle sürecin en önemli aşaması
“tebliğ”, yani mükellefe bildirimdir. Nitekim, Vergi Usul Kanunu (VUK) tebliği, “vergilendirmeyi ilgilendiren ve hüküm ifade eden hususların yetkili makamlar tarafından mükellefe veya ceza sorumlusuna yazıyla bildirilmesi” şeklinde tanımlamış ve tam 17 maddesini bu konuyu ayrıntılı bir şekilde düzenlemek için ayırmış. Tebliğ işleminin kimlere yapılabileceği, tebliğ yöntemleri, adreslerinde bulunmayanlara ne şekilde işlem yapılacağı ve benzeri birçok konu ayrıntılı ifade edilmiş.
Ancak, vergi idaresinin bu ayrıntılara bakmadan tebliğ işlemleri yaptığına üzülerek şahit oluyoruz. Özellikle yılın son günlerinde vergi veya cezayı, zamanaşımına uğratmamak için VUK düzenlemeleri göz önünde bulundurulmadan vergi ve ceza ihbarnamelerinin hatalı tebliğ edilmesiyle karşılaşıyoruz.
Teselli olarak vergi idaresinin uymadığı bu düzenlemelere yargı organlarının uyduğunu ve kararlarını bu doğrultuda verdiğini de vurgulayalım. Tebliğin hatalı olması, yargı organları tarafından usul yönünden bozma nedeni kabul ediliyor. Olayın ayrıntısı, yani esası hiç tartışılmadan usule uygun olmayan tebliğe dayanan tarhiyat işlemleri ortadan kaldırılıyor.
Beş yıllık vergilendirme zamanaşımının son gününde, hatta o günün akşamında, işyerinde veya ikametgâh adresinde bulunamayan mükelleflerin kapısına bile, vergilendirmeyle ilgili kâğıtların bırakıldığı, ancak bu kâğıtların dayanağı olan belgelere tebligat işleminde yer verilmediği oluyor. Yargı organları da 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine aykırılık nedeniyle kararı bozuyor.
Yargı bu durumun, anayasanın 36. maddesiyle güvence altına alınan hak arama özgürlüğüyle bağdaşmadığı görüşünde. Özellikle vergi ve ceza ihbarnamelerinin tebliğinde ilgili dayanak olan vergi inceleme raporlarının mükellefe tebliğ edilmemesi, hak arama özgürlüğünü kısıtlayıcı bir uygulama olarak değerlendiriliyor.
Anlaşılıyor ki hatalı tebliğler aslında zamanaşımı baskısından kaynaklanıyor ve vergi idaresi de bunun farkında. Bu nedenle elektronik tebliğin yasal altyapısının oluşumu da devrede. Maliye Bakanlığı, şu anda elektronik tebliğ yapmak için gereken yetkiye sahip. O zaman, bir an önce elektronik tebliğe başlanmalı ve hatalı tebliğlerden mükellefler kurtarılmalı.

\n

Kimler iş güvenliği uzmanı olabilecek?

\n

İş sağlığı ve güvenliğinde 2013 yılı düzenlemeleri, gözleri bu yeni alana çevirdi. Kimler iş güvenliği uzmanı olabilecek, hangi meslek grupları avantajlı iyi analiz etmek gerekiyor.
İşverence görevlendirilecek iş güvenliği uzmanlarının görev yapacakları işyerlerine göre; bütün tehlike sınıflarını kapsama alan (A), az tehlikeli ve tehlikeli nitelikteki (B) ve az tehlikeli nitelikteki (C) tipi uzmanlık belgesine sahip olması gerekiyor.
Üç yıllık mesleki tecrübeyle (B) veya (C) sınıfı iş güvenliği belgesine sahip işgüvenliği uzmanları kendi meslek dallarına uygun işlerin yapıldığı işyeriyle sınırlı ve 31 Mart 2013 tarihinden itibaren 7 yıl süreyle geçerli olacak şekilde (A) sınıfı işyerlerinde de görevlendirilebilecek.
Bunların haricindeki hukuk, siyasal bilgiler, İİBF, iktisat ya da işletme fakültesi gibi sosyal bölümlerden mezun olanlar iş güvenliği uzmanı olamıyor.
Mühendisler, mimarlar, teknik elemanlar sınavda başarılı olmaları ve stajlarını tamamlamaları halinde (C) sınıfı iş güvenliği uzman olabiliyor.
Yine, iş sağlığı ve güvenliği veya iş güvenliği alanında yüksek lisans yapmış olan mühendis, mimar veya teknik elemanlar (C) sınıfı belgesiyle en az üç yıl fiilen görev yaparak ve (B) sınıfı eğitimine katılarak sınavda başarılı olanlar (B) sınıf belgesi alabiliyor.
Benzer geçiş (A) sınıfında da mevcut. (B) sınıfı belgesiyle en az dört yıl fiilen görev yapan (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı eğitimi alan ve sınavda başarılı olan mühendis, mimar veya teknik elemanlar bu belgeye sahip olabiliyor.

Yine sisteme göre, genel müdürlük ve bağlı birimlerinde mühendis, mimar veya teknik eleman olarak en az on yıl görev yapanlar sınavda başarılı olurlarsa (A) sınıfı belgeye sahip olabiliyor. Bu sınıfta başka hak sahibi olma yöntemlerinin de bulunduğunu anımsatarak belgenin İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü’nce verildi
ğini de vurgulayalım.

\n

MEMUR KIZLARI YETİM AYLIĞI ALABİLİR Mİ?

\n

Vefat eden SSK’li kocasından dul aylığı alan eş, Emekli Sandığı emeklisiyken ölen babasından yetim aylığı alabilir mi? Ali Gümüşay
Memur yetim kızları evlenmediği ve memuriyet yapmadığı sürece aylık alır.

\n

SORU - CEVAP

\n

Sorularınız için malicozum6ismmmo.org.tr adresine mail atabilirsiniz. Tüm sorular e-posta ile tek tek
cevaplanacaktır.

\n\n

Yazarın Son Yazıları

Vergi yargısında gerekçeli karar hakkı

Vergi yargısında gerekçeli karar hakkı

Devamını Oku
10.12.2015
Serbest meslek erbabına yenileme fonu cezası!

Serbest meslek erbabına yenileme fonu cezası!

Devamını Oku
03.12.2015
Gökten taş düştü, vergisi tartışıldı!

Gökten taş düştü, vergisi tartışıldı!

Devamını Oku
26.11.2015
Dernek ve vakıflar için vergi tehlikesi!

Dernek ve vakıflar için vergi tehlikesi!

Devamını Oku
19.11.2015
Seçimden önce ve sonra vergi uygulamaları!

Seçimden önce ve sonra vergi uygulamaları!

Devamını Oku
12.11.2015
Ar-Ge destekleri hedefine ulaşıyor mu?

Ar-Ge destekleri hedefine ulaşıyor mu?

Devamını Oku
05.11.2015
Faaliyet var, düzenleme yok!

Faaliyet var, düzenleme yok!

Devamını Oku
29.10.2015
Kolay vergi, damga vergisi!

Kolay vergi, damga vergisi!

Devamını Oku
22.10.2015
Vergi yoksa bandrol de yok!

Vergi yoksa bandrol de yok!

Devamını Oku
15.10.2015
Vergi incelemelerinde sevk zamanaşımını uzatmaz!

Vergi incelemelerinde sevk zamanaşımını uzatmaz!

Devamını Oku
08.10.2015
Usul incelemesi nedir?

Usul incelemesi nedir?

Devamını Oku
01.10.2015
Kaçaktan vergi alınır ama gider kabul edilmez…

Kaçaktan vergi alınır ama gider kabul edilmez…

Devamını Oku
24.09.2015
Hopa, Arhavi ve Borçka için yetmez...

Hopa, Arhavi ve Borçka için yetmez...

Devamını Oku
17.09.2015
Bu inat niye?

Bu inat niye?

Devamını Oku
10.09.2015
KDV iadesinde çile sona erecek mi?

KDV iadesinde çile sona erecek mi?

Devamını Oku
03.09.2015
Vergide elektronik tebligat dönemi!

Vergide elektronik tebligat dönemi!

Devamını Oku
27.08.2015
Gayrimenkulleri kiraya vermeyin!

Gayrimenkulleri kiraya vermeyin!

Devamını Oku
20.08.2015
Zorla tahsil edilen vergi: KDV

Zorla tahsil edilen vergi: KDV

Devamını Oku
13.08.2015
Taşın altına el koyacaklar aranıyor!

Taşın altına el koyacaklar aranıyor!

Devamını Oku
06.08.2015
Kira istisnasında sineğin yağı!

Kira istisnasında sineğin yağı!

Devamını Oku
30.07.2015
Tabletle yoklamaya hazır mısınız?

Tabletle yoklamaya hazır mısınız?

Devamını Oku
23.07.2015
Sermaye artışında hem teşvik hem indirim!

Sermaye artışında hem teşvik hem indirim!

Devamını Oku
16.07.2015
Adına uymayan vergi: ÖTV

Adına uymayan vergi: ÖTV

Devamını Oku
09.07.2015
Yaşanamayan tatil!

Yaşanamayan tatil!

Devamını Oku
02.07.2015
E-defter ve e-fatura’da kapsam genişledi

E-defter ve e-fatura’da kapsam genişledi

Devamını Oku
25.06.2015
Bir ses de sen ver!

Bir ses de sen ver!

Devamını Oku
18.06.2015
Vergiden vergi almaya Anayasa Mahkemesi onayı

Vergiden vergi almaya Anayasa Mahkemesi onayı

Devamını Oku
11.06.2015
Vergi uygulamalarında alışkanlık olur mu?

Vergi uygulamalarında alışkanlık olur mu?

Devamını Oku
04.06.2015
Meslek mensubuna 100 puanlık iş sınırlaması

Meslek mensubuna 100 puanlık iş sınırlaması

Devamını Oku
28.05.2015
Uzlaşma kalktı mı?

Uzlaşma kalktı mı?

Devamını Oku
21.05.2015
Çocuk yapmazsan destek yok!

Çocuk yapmazsan destek yok!

Devamını Oku
14.05.2015
E-defterde uzatma dakikaları

E-defterde uzatma dakikaları

Devamını Oku
07.05.2015
Çalışanı Mutlu Etme Formülü: Asgari’den Vergiyi Kaldır!

Çalışanı Mutlu Etme Formülü: Asgari’den Vergiyi Kaldır!

Devamını Oku
30.04.2015
Düzeltme ‘Eksik’ Doğurdu!

Düzeltme ‘Eksik’ Doğurdu!

Devamını Oku
23.04.2015
Nakit Sermaye Artışına Vergi Teşviki

Nakit Sermaye Artışına Vergi Teşviki

Devamını Oku
16.04.2015
Anayasa Mahkemesi’nden ‘Devrim’ Niteliğinde Karar!

Anayasa Mahkemesi’nden ‘Devrim’ Niteliğinde Karar!

Devamını Oku
09.04.2015
Belgede Sahtecilik Damgasına Son!

Belgede Sahtecilik Damgasına Son!

Devamını Oku
02.04.2015
Gelir Vergisi İadesi Çıkabilir!

Gelir Vergisi İadesi Çıkabilir!

Devamını Oku
26.03.2015
En Yüksek Faiz Vergi Mükellefine Uygulanıyor

En Yüksek Faiz Vergi Mükellefine Uygulanıyor

Devamını Oku
19.03.2015
Beyanda Şifrelere Devam: Menkul Sermaye İradı

Beyanda Şifrelere Devam: Menkul Sermaye İradı

Devamını Oku
12.03.2015